"And the whole congregation of the children of Israel grumbled" (Exodus 16:2). Rabbi Yehoshua says: Israel should have consulted the greatest among them, saying, What shall we eat? Instead they arose and spoke words of complaint against Moses. Rabbi Elazar of Modi'in says: Israel are accustomed to standing up and speaking words of complaint against Moses, and not against Moses alone but even against the Almighty. Therefore it is said, "And the whole congregation of the children of Israel grumbled."
The Whole Congregation Grumbles in the Wilderness of Sin
Mekhilta DeRabbi Shimon Ben Yochai 16:2
וילונו כל עדת בני ישראל ר' יהושע אומר היה להן לישראל לימלך בגדול שבהן לומר מה נאכל אלא שעמדו ואמרו דברי תרעומת על משה: ר' אלעזר המודעי אומר למודין הן ישראל להיות עומדין ואומרין דברי תרעומת על משה ולא על משה בלבד אלא אף על הגבורה לכך נאמר וילונו כל עדת בני ישראל: