Another interpretation of (Leviticus 22:27): "A bull or a sheep or a goat." This is what Scripture says (Hosea 7:3): "With their evil they make a king glad." And what did He see in the bull, to make it first among the sacrifices? Rabbi Levi said: It is comparable to a matron against whom an evil report went forth concerning one of the great ones of the kingdom. The king examined the matters and found no substance in them. What did the king do? He made a great banquet and seated her at the head of those reclining, in order to make known that the king had examined the matters and found no substance in them. So too, because the nations of the world were saying to Israel, "You made the calf," the Holy One, blessed be He, examined the matters and found no substance in them. Therefore the bull was made first among the sacrifices. Thus it is written (Leviticus 22:27): "A bull or a sheep or a goat."
Why the Bull Heads the Sacrifices and the Golden Calf Slander
Midrash Tanchuma Buber, Emor 15:1
[ד"א שור או כשב. זש"ה] ברעתם ישמחו מלך (הושע ז ג), וכי מה ראה בשור לעשותו ראש לקרבנות, אמר ר' לוי משל למטרונא שיצא עליה שם רע מאחד מגדולי המלכות, בדק המלך בדברים, ולא מצא בהם ממש, מה עשה המלך עשה סעודה גדולה והושיבו בראש המסובין, להודיע שבדק המלך בדברים ולא מצא בהן ממש, [כך לפני שהיואו"ה אומרים לישראל אתם עשיתם את העגל ובדק הקב"ה את הדברים ולא מצא בהן ממש] לפיכך נעשה [שור] ראש לקרבנות. [הה"ד] שור או כשב או עז.